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治理環保環境三方檢測十分有效
2019-8-31

  環境三方檢測是對環境環保來說比較中(zhōng)立的,能夠很好的去提升環保的(de)效果,具體的優勢在(zài)哪呢?下麵給大家詳細的介紹一下。

  黨的十(shí)八大以來,黨中央、國務院把生態文明建設(shè)和環境保(bǎo)護擺上更(gèng)加重要的戰略位置,將生(shēng)態環境質量總體列為建成小(xiǎo)康社會(huì)目標。要實現生態環境質(zhì)量的,各級(jí)地方(fāng)政府采取更為(wéi)有效決策(cè)機製、管理手(shǒu)段。環境三方檢測不失為一種有效舉措。
  環境三方(fāng)檢測(cè)是指由獨立於(yú)政府(fǔ)及其部門之外的第三方組織實施的(de)評價,通常包括獨立環境三方檢測(cè)和委托(tuō)環境(jìng)三方檢測。第(dì)三方的(de)主體可以是多樣的,包括受行政機構委托的研究機構、評估組織(包括大專院校和企業組織)等多種。在當前生態環境短板突出、公眾環境訴求高漲、環境(jìng)質量與公眾感受存在差距(jù)等形(xíng)勢下,環境三方檢測將成為實現質(zhì)量考核的有效(xiào)助力。
  一方麵(miàn),環境三方檢測有利於進一步提升環境(jìng)管理的公開化水平,增強政府公信力。不管是地方治汙工程(chéng)的落實,還是環(huán)境質量(liàng)結果,都由完全獨立的第三方來完成。環(huán)境三方檢測公開性和社會性的特(tè)點,將進一步拉近政府與公眾的距離。將政府(fǔ)的(de)專項工作情況,包(bāo)括工作落實情況、工作成效情況等,原原本(běn)本地展現在社會公眾麵(miàn)前,增強了社會監督的(de)力量,提升了政府的公信力。
  另一方麵,環境三方檢測有利於(yú)進一步提升化治(zhì)汙水平。環境三方檢測機構不僅具備第三方獨立的特性,同時也應是環境管理領域的機構。通過第三方的評(píng)估,可保證數據的真實可靠(kào)和(hé)可信(xìn),在這樣的評估機製之下(xià),汙染治理將會(huì)減少應付和敷衍,增強數據(jù)可靠性,這也是化治汙的前提和基礎。同時,對於評(píng)估中發現的問(wèn)題,的環(huán)境三方檢測機構可實現導向,提出相應的解決方(fāng)案,明確施工圖,有利於更(gèng)加準確落實(shí)部門責任。
  近年來,環境三方(fāng)檢測在各地開展的環保工作中逐步得到應用。如廣東省淡水河石馬河整治、湖南省汙染源自動監控係統建設等都引入環境三(sān)方檢測,得到了各方好評。
  但(dàn)我國環境三方檢測機製的研究和製度的建設尚未成熟,仍處於“摸著(zhe)石頭過河”的階段(duàn)。環境(jìng)三方檢測(cè)在環(huán)境監管中推(tuī)廣應用還需在製(zhì)度上進行保障。
  一是確保評估機構的中立性。評估主體的中立角色是保證結果公正的基本前提。評估主體(tǐ)如與公共權力融合緊密,則很容易被(bèi)批評為是政府在作秀。就我(wǒ)國的國情而言(yán),由高等(děng)院校或科研機構作為獨立第(dì)三方(fāng)實施評估,是較優化的選擇。為確保評估工作中立(lì)性,應明確要求評估(gū)委托部門對於(yú)項目實施(shī)部門是相對獨立的。
  二是(shì)確(què)保評估機構的(de)公信力。應製定環境三方檢測單位遴(lín)選辦法和對第三方機構的監(jiān)督管理(lǐ)辦法,定期公布環(huán)境三(sān)方檢測機構名單,讓實力較(jiào)強的機構承擔工作(zuò),提高公信力。
  三是確保評估結果(guǒ)的公正(zhèng)性。環境三方檢測指標和方法、數據來源、結果(guǒ)具有可檢驗性,對評估信息事前(qián)公示,對評估結果進行公布,公(gōng)開接受社會各界的品評和檢驗,建(jiàn)立開放和接受監督的評估係(xì)統。
  環境三方檢測作為一種(zhǒng)有效的外部製衡機製,要求各級地方政府(fǔ)、環保部門具有壯士斷腕的(de)勇氣,勇於揭短,敢於直麵問題,切實將環境質量放到首位。環境三方檢測在地方環境監管(guǎn)中的(de)不斷實踐運用,必將成為環境監管的有力助力,為實現治汙、係統治汙及科學治汙提供支撐。
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